住建部通报2025年度查处情况：全年排查26万项次，6854个项目存在转包违法分包等违规行为
违规行为构成：未批先建占比超七成
据中房网9月17日报道，2025年全国住建系统共排查项目260270项次，涉及建设单位207399家次、施工企业233596家次，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团全部报送查处情况，共排查出存在违法违规行为的项目6854项次。从行为类型看：违法发包334项次，占比4.9%；转包408项次，占比5.9%；违法分包778项次，占比11.3%；资质挂靠148项次，占比2.2%；未领施工许可证先行开工等其他违法违规行为5186项次，占比75.7%。各地对涉事企业和人员分别采取罚款、没收违法所得、停业整顿、吊销资质、限制投标资格、责令停止执业等处罚措施。
下一步治理：挂证挂靠、围标串标是重点
通报要求各地加大治理"挂证"、挂靠等市场乱象力度，加强招标投标、合同履约、工程分包全过程管理，结合房屋市政工程招标投标突出问题系统整治，聚焦政府国有投资工程、保障性住房等在建项目，严肃查处未批先建、肢解发包、围标串标、转包、违法分包、挂靠、超资质承揽工程、注册人员"挂证"等行为。
在信息化监管方面，通报要求落实建市规〔2026〕2号文要求，加快注册人员管理系统与安全生产管理人员系统数据共享；1年内变更注册单位2次及以上的人员，再次注册不再适用告知承诺制，并加大注册人员执业轨迹信息公开力度。
分类分级执法：无事不扰+联合惩戒
执法方式上，通报明确实行分类分级执法：对守法企业"无事不扰"；对查实违规的企业依法采取公开典型案例、警示约谈、经济处罚、限制招投标、吊销资质等处理，并将失信行为记入信用档案，实施跨部门联合惩戒。通报同时点名吉林、甘肃、山东、江西、西藏5省（区）办结率较低、均在30%以下（最低18.72%），要求定期通报监管情况，对问题突出地区开展重点督导帮扶。
对从业者的启示
这份年度通报是建筑市场执法的风向标：招投标环节的围标串标、转包挂靠正在面临"限制投标+信用惩戒"的复合处罚，违规成本远超单次罚款；注册人员"一年两变"将被重点盯防，建造师等执业资格的稳定性直接影响企业资质申报；"未批先建"占违规总量75.7%的数字提醒：完善施工许可等前置手续，是最基础也最容易被忽视的合规底线。
提示：本文整理自住房和城乡建设部通报、中房网等公开报道，具体以官方正式发布文件为准。