住建部就《关于促进装配式装修发展的指导意见》征求意见:到2030年装配式装修应用比例显著提高

住房城乡建设部标准定额司就《关于促进装配式装修发展的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见,文号建司局函标〔2026〕166号,意见反馈截止时间为2026年9月15日。这是继"十三五"装配式建筑行动方案废止后,住建部在装配式领域发布的首份系统性政策文件。文件明确到2030年装配式装修应用比例显著提高,形成完善的装配式装修标准体系、技术体系、产业体系、监管体系和人才体系;各地政府投资的保障性租赁住房、人才公寓、宿舍等租赁型房屋全面采用装配式装修方式;13条意见涉及政府投资项目、标准体系、计价机制、AI辅助设计、集成厨卫产品、装修服务模式创新等。

一、文件出台背景:装修方式的根本变革

征求意见稿指出,装配式装修是将预制部品部件以干式工法为主在现场进行施工安装的现代化装修方式,适用于公共建筑装修和家庭住宅装修场景。发展装配式装修是装修方式的重要变革:

  • 有利于解决传统装修痛点难点、方便维护更新;
  • 有利于促进城乡建设绿色低碳发展、扩内需促消费;
  • 为建设安全舒适绿色智慧的"好房子"提供现代化装修解决方案。

二、目标:到2030年应用比例显著提高

征求意见稿明确,到2030年:

  • 装配式装修应用比例显著提高;
  • 形成完善的标准体系、技术体系、产业体系、监管体系和人才体系;
  • 更好满足人民群众高品质生活需求。

三、政府投资项目:保租房/人才公寓/宿舍"全面采用"

征求意见稿对政府投资项目作出强制性安排:

  • 各地政府投资的保障性租赁住房、人才公寓、宿舍等租赁型房屋全面采用装配式装修方式;
  • 鼓励学校、医院、办公楼、宾馆、养老院等公共建筑采用装配式装修方式;
  • 结合"好房子"建设,遴选一批全装修交付的商品住房开展装配式装修试点;
  • 鼓励在城镇老旧小区改造、老旧住房自主更新等城市更新场景中应用装配式装修。

四、标准与计价:13条意见的硬约束

征求意见稿共提出13条意见,覆盖标准、技术、计价、质量管控、产业、服务、人才、组织保障全链条,重点包括:

  • 健全标准规范体系:完善装配式装修设计、生产、施工、验收、运维等环节标准;推行住宅装配式装修主要部品部件尺寸指南;
  • 加强关键技术研发:攻关部品部件柔性生产线、快速拆装更换工艺、低噪声高效率施工机具装备;
  • 健全工程计价机制:及时发布装配式装修工程造价指标指数和材料、部品部件市场价格信息;
  • 强化设计统筹引领:推行装配式装修与主体结构、机电设备集成设计,推广少规格、多组合设计方法,推进AI辅助设计;
  • 推广成熟适用产品:集成厨房、集成卫生间、集成吊顶、架空地面、模块化隔墙、集成机电管线、同层排水系统;
  • 创新装修服务模式:探索"标准化基础装修+饰面个性化选择+智能家居套餐化增配"交付模式。

五、对从业者的启示

征求意见稿在三个层面带来直接机会:

  • 装修企业:保租房、人才公寓"全面采用"意味着政府订单将优先倾斜具备装配式装修能力的企业;
  • 部品部件厂商:集成厨卫、模块化隔墙、同层排水是征求意见稿明确点名的产品方向;
  • 工程造价与设计单位:"工程造价指标指数和市场价格信息"将很快成为预算编制的标配数据,建议提前建立装配式装修价格信息库与指标体系。

提示:本文整理自住房和城乡建设部官网公开征求意见稿,具体以建司局函标〔2026〕166号正式文件为准。

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