内蒙古召开房屋市政工程安全事故分析会：危大工程全链条闭环管控
9月10日，内蒙古自治区住房和城乡建设厅组织召开房屋市政工程生产安全事故分析会，通报近期住建领域安全事故情况，分析事故发生原因，安排部署下一步重点工作。自治区住建厅工程质量安全监管处、自治区建设工程质量安全技术服务中心有关负责同志，以及呼和浩特市、鄂尔多斯市、乌兰察布市住建局负责同志及相关单位负责人参加会议。
形势研判：安全形势严峻复杂
会议指出，当前内蒙古自治区房屋市政工程安全形势严峻复杂，风险隐患交织叠加。会议要求切实提高政治站位，深刻汲取事故教训，统筹发展和安全，将安全生产工作重心前置、关口前移，抓实事前预防、源头管控，推动安全责任、制度措施落实到岗、落实到人，坚决守住安全生产底线，保障人民群众生命财产安全。
危大工程全链条闭环管控
会议强调，各地各单位要深刻复盘事故案例，精准开展隐患排查治理，紧扣安全生产治本攻坚三年行动目标任务，压紧压实建设、施工、监理三方主体责任。重点聚焦四类危大工程和三类高危作业环节：
- 四类危大工程：基坑工程、模板支撑工程、脚手架工程、起重机械工程；
- 三类高危作业：高处作业、临时用电、有限空间作业。
会议要求严格落实高处坠落风险防控"12条"措施及行业规范，实施全链条闭环安全管控，坚决遏制高处坠落事故多发态势。针对市政管沟开挖、管网改造施工集中等突出隐患，严格落实"五个到位"要求，对不达标项目一律限期整改、挂牌督办、停工整顿。
关键人管控：紧盯企业法人和实际控制人
会议对关键岗位人员管理提出严格要求。一是严肃整治关键岗位人员脱岗失职问题，对无证上岗、违章施工等违法违规行为坚持零容忍，做到发现一起、查处一起、曝光一起；二是压紧压实监管责任，紧盯企业法人、实际控制人等"关键人"，督促企业落实安全生产主体责任，足额保障安全投入，健全全员安全生产责任制；三是动真碰硬，综合运用公开曝光、联合惩戒等手段，对危大工程违规施工、隐患屡改屡犯的企业和人员从严处置；对发生事故的单位，严肃追责问责，形成强大震慑。
"以案促改、以案促治"常态化
会议要求常态化开展以案促改、以案促治工作，通过事故案例复盘提升一线人员安全意识和管理水平。这与住建部9月9日召开的全系统安全生产调度视频会议精神一脉相承——从"事后追责"向"事前预防"转型，将隐患消灭在萌芽状态。
同期，呼和浩特市、区两级建设工程消防技术服务中心于9月14日走进建筑施工项目现场，开展"石榴花开工地间 消防安全保平安"主题宣传活动，针对建筑工地易燃建材堆放、动火作业管控、外墙保温材料施工验收等高频火灾风险点开展专项培训，进一步压实施工单位的消防安全生产主体责任。
对从业者的启示
内蒙古此次事故分析会释放了明确信号：危大工程管控标准将持续收紧，高处坠落防控"12条"措施将全面落地执行。对施工企业而言，基坑、模板支撑、脚手架、起重机械四类危大工程的专项方案编制、审批、交底、验收必须规范到位，严禁走过场；对安全管理人员而言，高处作业、临时用电、有限空间三类高危作业的现场管控必须落实到人，隐患排查台账必须真实可查；对企业负责人而言，"关键人"责任进一步压实，安全投入不到位、隐患屡改屡犯将面临公开曝光和联合惩戒。从业者应及时查阅最新安全规范和技术标准，利用计算工具复核危大工程方案参数，确保施工安全可控。
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